“包拯，你说了这么多无非就是一句话，皇权需要限制，而限制它的手段便是相权………”
赵祯说出了包拯没敢说出的话来，并且站在了皇帝的位置上说出这样的话来，这是很不容易的，也是很让人惊恐的事情。
包拯和王韵两人都不自觉的咽了一下口水，对于他们来说官家把话说的相当透彻，说出了他们想说又不敢说的话来，但事实上他们都认为官家不会松口。
赵祯望着包拯道：“你们两人的意思也代表了大多数朝臣，朕知晓皇权在朕之手中已经膨胀很多，但你们也应该知道为什么。”
包拯和王韵两人对视一眼，小声回答：“陛下圣明！”
赵祯笑道：“圣明吗？若是你们觉得朕真的圣明的话怕是早已离开，朕知道你们心中所想，朕同样也知道皇权膨胀的可怕，这股力量若是没人能控制，那将会害了整个华夏，害了朕对大宋做的一切。”
赵祯不怕直面问题，但这包拯和王韵的面，他要把问题说清楚，这清楚也是对朝臣们说的，这两人看似是代表自己，其实却是代表了所有朝臣。
“既然朕已经说破，不如便说个清楚，这唯一能限制皇权的便是相权吗？”
赵祯提出了自己的反问，让包拯和王韵两人都陷入思考和惊讶，但赵祯的话没有说完。
“朕觉得皇权必须要限制，天地之间的所有权利都要受到限制，这是必然，否则都会无限扩大下去，不受人的控制。而皇权和相权之间的关系本来就是互相帮助又互相制约，也有你强我弱。但相权的扩大同样也是一种威胁，煌煌史书上的反例比比皆是，朕又稍有犹豫。”
包拯此时明白了，官家自己也发现了皇权扩张的不妥，也应允可以限制，但并不打算以增加相权的方式限制皇权，而是另有打算。
试探的开口道：“不知官家打算如何处置？”
赵祯笑了笑道：“自古以来皇权都是用相权制衡，皇权与相权之间的博弈也不在少数，但我大宋太祖开国之后便限制相权，财计归三司，兵权归枢密院，朕改制之后三司依旧负责财计之权，而枢密院改为参知兵事院，三省依旧是文臣之中枢，朝堂之中枢。”
说到这里赵祯顿了一下，看着王韵和包拯两人皱眉思考的模样，缓缓的喝了一口茶继续道：“你们瞧，相权被分开了，兵权，财权，政权，相互独立互不统属，这最大程度上保证了朝堂的稳定，而皇权在无形中得以加强。而朕限制皇权之法便在其中。”
两人不说话，紧紧的盯着赵祯，显然他们已经发现官家不打算加强相权来制衡皇权，而是打算从财权，军权，政权上下手，加强这些权利就相当于在限制皇权。
同时加强这些权利并没有让相权扩大，反而是进一步削弱了相权。
赵祯算是打开天窗说亮话了，他提出了自己的想法，并且在征求包拯和王韵的意见，虽然他们都是文臣，但所执掌的范围不同。
包拯是三司使，是大宋的财计之相公，而王韵是参知兵事，是大宋军事上的最高参谋，独立于兵部，不同于狄青那位兵部尚书，在某种意义上来说，王韵的职能要高于狄青。
三省六部事实上是类同的机构，他们的职能虽然不同，但在朝中的地位和类型却一样。
各司其职的同时也是在维护整个大宋，从朝堂到地方，都需要六部的统辖，而六部的统辖机构事实上并不是三省，因为三省六部的相公直接对赵祯负责。
赵祯是在加大六部的权利，同时也是在削弱三省的权利。
现在既然要限制相权，那就要加强三司，参谋兵事院，以及六部的权利，这样一来当然能限制皇权又削弱相权。
六部尚书都是参知政事，三司使也是，参谋兵事院和三省宰执亦是如此，他们都具有参知政事的权利。
“陛下是打算用三司，六部，参谋兵事院？”
王韵的话算是了却了包拯的心结，从始至终他都没说什么，直道自己把该说的话都说完了，待官家松口了他才开口。
当然王韵的话也让包拯醍醐灌顶，显然官家召见自己和王韵也是事出有因，并非是随意召见，自己这个三司使出现在呼伦贝尔城也不是因为别的事情。
果然很快他的猜想便得到印证，赵祯点了点头道：“没错，朕便是如此打算的，财计之权乃一国之重，大事小情皆不得离开，因此当得意加强，左藏库虽是朕之内库，但三司当监管之，避君之滥用，免疏漏之责！
参谋兵事院乃我大宋用兵之要，别于兵部，以收集战情为上，以定计为谋，兵马未动，粮草亦未动之时计谋先行，后以雷霆之势而出，方能百战不殆。内之守在防，驻防之兵所处之处由参谋兵事院定，领兵之人有兵部报帝王选，可避免旁落。”
赵祯两句话便把兵权和财权加强了，并且和皇权相互结合，互相牵制又互相监督。
这样一来，六部之权同时也得到了加强，三省之权保持不变，就是在降低，此时此刻包拯和王韵两人才发现，事实上官家所作的是在限制皇权不假，可同时也把相权拖入了深渊。
宋承唐制，设立三省，但却没有实权，皆是寄禄官。
官家改制以后，重开三省，以三省之长，中书令、侍中、尚书令，共议国政，以三高官官为宰执，但同时也提拔了六部尚书为参知政事，共议国政之人便达九人，现在再加上三司使和参谋兵事，便是十一人。
身份上虽有高下之分，但却只在于官价品级…………
两人对视一眼，随即明白，在这草原上的城池之中，在这空旷的大殿之中，在这三人之中便定下了另一次改制，虽然不是大改，却是一次惊人的变化。
从此皇帝的财权，兵权，政权被进一步限制，而相权已经可有可无！ 昏暗山崖洞顶，水滴滴答答砸在灰黑岩石上，经年累月形成一道凹坑。
岩石旁坐着一人，身穿玄色长袍，闭眼盘腿坐在石头上，双手交叠朝上。
——六合之内，四海经游，所生所筑，其形基成。
‘滴答’
水珠才刚刚砸在浅浅凹水坑中，声音在空旷安静山洞内被放大，悠长清脆。这时又一滴水珠在洞顶聚拢成形，停顿片刻，垂直降落，眼看着要再次砸下，旁边的人骤然伸出手，接住那滴水珠。
冰凉水珠落在掌心中，叶素睁开双眼：她终于筑基成功，在穿越过来的第十年。
十年筑基，叶素很满足。
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毕竟她所在的千机门穷得叮当响，连续五百年荣获修真界最穷门派之称，无一宗门能超越。整个千机门只剩一条细细的灵脉，灵气少的可怜。为了修炼，千机门弟子不得不常年去别的门派蹭灵气，这一蹭就是几百年。
五百年前千机门炼器一出，谁与争锋，五百年后，千机门打秋风‘名震’修真界。
穷是真的穷，丢人也是真的丢人。
要说起五百年以前，千机门那可是天才辈出，每炼出来一把武器都能引起各大宗门疯狂抢夺，就算是两派四宗见到千机门的人，也要客气十分。
不过……这天才太多了点，导致炼器炼到最后，一不小心把自己门派的灵脉全吸得干干净净，只剩下偏峰一条细的没人要，差点被忘记的灵脉。加上没有善经营的人才，门派突然断层，辉煌数代的千机门就这么没落了，从此走上打秋风之路。
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叶素的师父是千机门的掌门，听着光荣，但掌门这一峰并没有得到什么好处，每年分得的都只是些低级杂丹灵石，好材料全部分给了金顶峰的杨长老。
这位杨长老和无音宗掌门双修，长住在无音宗，总会带上他的弟子过去，千机门其他峰的弟子就会用各种借口去找杨长老的弟子，多少能蹭点灵气修炼。
所以掌门为了这些弟子，主动将好材料让给杨长老，虽然这点东西对方也看不太上。
叶素起身，走出山洞，周身忽然起了一道浅金色屏障，这才慢悠悠越过山洞口水帘。她从一条小瀑布内翻下来，脚步轻点岩石，刚要往九玄峰去，忽然听到前面有声音，便顿住脚步，往旁边落石躲去。
“路哥哥，我筑基成功了！”一道轻甜天真的声音传来。
叶素不由挑眉，她沉迷修炼，差点忘记今天也是女主筑基成功的时间。
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是的，叶素不光穿越了，她还是穿书大军中的一员。
叶素不常看小说，那本书是当时研究所的师妹硬塞给她的：“师姐，这里面有个配角和你名字一模一样，建议全文背诵，以防穿越。”
叶素不爱看小说，只是研究所等数据实在乏味，她随手拿起来翻了一遍，发现全文她的名字只出现了两次，开篇出场一次，后期千机门被男二灭门时，站出来挡在掌门面前一次，结果被魔族打的神魂俱灭。wwω.ЪiqíΚù.ИěＴ
然后……她一觉醒来就成了书中的叶素。
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